香港做網上主播犯唔犯法?淫褻及不雅物品條例逐條拆解
在香港做網上主播,最常被問的一句就是「究竟犯唔犯法」。答案不是一句「犯」或者「唔犯」講得完。香港並沒有一條法例禁止市民在網上做視像直播;真正要留意的,是你播出的內容會被歸入哪一個類別,以及你有沒有依足《淫褻及不雅物品管制條例》(香港法例第 390 章)的發布要求。以下按官方資料逐項拆解分類制度、網上發布要求同罰則。
做主播本身唔犯法,出事嘅係點樣發布內容
根據商務及經濟發展局的政策說明,條例規管的是「物品」的發布,而不是某一種職業或者某一個行業。條例把物品分為三類:第 I 類既非淫褻亦非不雅,第 II 類屬不雅,第 III 類屬淫褻。換言之,法律關心的是你畫面內容的性質,以及你有沒有向不應該接觸到的人發布。
同時要記住,即使內容未去到不雅的程度,其他法例(例如涉及未成年人、未經同意拍攝、勒索等的條文)依然獨立適用。本文只集中處理第 390 章,並不涵蓋其他法例。做主播之前,最好連基本操作一併了解,可以先睇主播入門。
第 I、II、III 類物品點樣分?邊個話事?
負責評定類別的是淫褻物品審裁處。商務及經濟發展局指出,審裁處對物品類別擁有專有司法管轄權。香港司法機構的資料則說明,審裁處由一位主審裁判官及兩位或以上審裁委員組成,工作分為「評定類別」同「裁定性質」兩部分。可以呈交物品的包括作者、印刷人、製造商、出版人、進口商、發行人、版權擁有人,以及設計、生產或發布的委託人;律政司司長或其他獲授權的公職人員亦可呈交,法官或裁判官更可以在訴訟程序中把物品轉交審裁處。屬於自行呈交的暫定類別評定,審裁處須在收到物品後五天內,以非公開形式進行評定。
至於網上發布,電影、報刊及物品管理辦事處寫得相當直接:在互聯網上展示按條例有可能被列作第 II 類(不雅)的資訊之前,須加上寫有法定警告字句的首頁;有可能被列作第 III 類(淫褻)的資訊,則一律不准發布。這一點對主播而言最實際——不雅內容不是絕對禁止,但必須先有警告頁,並且不可向未滿 18 歲的人士發布;淫褻內容則沒有「加個警告頁就可以」這回事。
商務及經濟發展局載列的警告字句版本為:「本物品內容可能令人反感;不可將本物品派發、傳閱、出售、出租、交給或出借予年齡未滿 18 歲的人士或將本物品向該等人士出示、播放或放映。」實體不雅物品另有規定,須以封套密封,警告字句須佔封面及封底不少於百分之二十的面積,並清楚印上出版人姓名或名稱、營業地點詳細地址及電話號碼。
罰則一覽:罰幾多、可以坐幾耐
| 類別 | 定義 | 網上發布要求 | 發布的最高刑罰 |
|---|---|---|---|
| 第 I 類 | 既非淫褻亦非不雅 | 條例下沒有附加的發布限制 | 不適用 |
| 第 II 類 | 不雅 | 須先顯示載有法定警告字句的首頁;不可向未滿 18 歲人士發布 | 首次定罪:罰款 HK$400,000 及監禁 12 個月 第二次或其後定罪:罰款 HK$800,000 及監禁 12 個月 |
| 第 III 類 | 淫褻 | 一律不准發布 | 罰款 HK$1,000,000 及監禁 3 年 |
以上金額及刑期取自電影、報刊及物品管理辦事處的執法頁面,屬條例訂明的最高刑罰。法庭實際判刑會按個別案情、情節輕重及被告背景而定,不會自動判到上限。
呈交審裁處純屬自願,即係話風險喺你身上
商務及經濟發展局明確寫明:「把物品呈交淫褻物品審裁處評定類別純屬自願性質。」這一句對主播的實際意義很大。沒有人會在你開始直播之前先幫你評級,你亦不能反過來用「未評過級」來證明自己沒有問題。制度的設計,實際上是由發布者自我評估內容屬於哪一類,然後自行承擔判斷錯誤的後果。一旦有人投訴或者被檢控,最終為內容定性的是審裁處,而不是你當初的自我判斷。
正因如此,尺度的界線在事前並不會清晰到可以照抄。比較穩妥的做法,是把風險當成連續光譜而不是一條線:越接近第 III 類的內容,事後被裁定為淫褻的機會越高,而淫褻物品是不容許發布的。與此同時,把真實身分同鏡頭前身分分開處理亦同樣重要,做法可以參考私隱保護。
執法實況、海外平台,同你實際可以點做
投訴主導的執法方式
商務及經濟發展局局長在 2024 年 10 月 30 日於立法會的發言中表示,政府「一直採取以投訴為主導,以及與業界共同規管的方式,處理有關網上發布淫褻或不雅物品的投訴」。同一份發言提到,電影報刊辦由 2021 年至 2024 年 9 月共接獲 271 宗有關發布淫褻及不雅物品的公眾投訴,每年收到的數目均在 100 宗以下。執法方面,報刊及物品管理科負責執行條例,香港海關和警務處亦是指定執法機關,日常會監察在市面流通的物品並巡查零售點。
換句話說,網上內容的執法並非全面主動掃描,而是以投訴帶動。這是事實描述,不是安全保證。同一份立法會發言亦提到,境外網上平台一直願意遵從電影報刊辦或警務處的要求。伺服器設在香港以外,並不等於條例與你無關——你人在香港、收入在香港,責任依然落在你身上。本文不會、亦不應該教人規避法例。
平台選擇同分開處理的責任
主流國際平台一般已經建立年齡驗證、進入內容前的警告頁、地區限制等機制,把大部分合規負擔放在平台一方,例如不少香港主播使用的 Chaturbate 平台 就屬於這一類。但要清楚一點:平台的合規措施不會自動覆蓋你自己開設的個人網站、社交帳戶或者推廣頁面,那些地方的內容由你自己負責。想了解單一平台的實際操作流程,可以看註冊教學;想比較幾個平台在內容規則同分成上的差異,可以看平台比較。
最後,法律責任同稅務責任是兩回事,兩者都要處理。直播收入在香港的申報方式,可以參考報稅指引。
免責聲明:本文只屬一般資訊,並非法律意見,亦不構成任何形式的合規保證。條文的詮釋、內容的實際定性以及個別案情差異都可能很大,本文亦未能取得條例附表的逐字條文原文作核對。如果你的情況涉及實際法律風險,請諮詢香港執業律師。

